摘要：8月9日，山西省省长李小鹏主持召开省政府常务会议，攻克煤与非煤两大技术瓶颈，破除制约经济发展的体制障碍。此前的8月3日、4日，李小鹏连续两天召开会议，安排部署加码煤炭去产能。“山西要坚定不移地把去产能、减产量，作为适应引领经济新常态的重大任务。”李小鹏说。
这些天，山西的会格外多。
8月9日，山西省省长李小鹏主持召开省政府常务会议，攻克煤与非煤两大技术瓶颈，破除制约经济发展的体制障碍。此前的8月3日、4日，李小鹏连续两天召开会议，安排部署加码煤炭去产能。“山西要坚定不移地把去产能、减产量，作为适应引领经济新常态的重大任务。”李小鹏说。
8月11日，山西省经济转型与企业发展研究会秘书长朱启远对《华夏时报》记者表示：“只要政策好，引导得当，山西煤炭还是可以发展好的。”
官方公布的上半年经济数据让山西喜忧参半，压力巨大。山西上半年GDP同比增长3.4%，排全国倒数第二，但较去年同期上涨了0.7%。如今，山西仅七大国有煤企的负债总额就超过万亿元，大约60%是银行贷款，40%是债券，这比山西省2015年的GDP还要多。
“省政府正在研究制定政策。”朱启远认为，对于迫切需要摆脱“一煤独大”的山西而言，加码煤炭去产能势在必行。
工业利润大幅跳水
在去产能的背景下，山西同其他资源大省一样，规模以上工业利润降幅非常巨大。今年上半年，山西、黑龙江、新疆等资源大省规模以上工业利润增速均为负，最糟糕的达到-892%。
发改委的数据显示，今年上半年山西规模以上工业亏损51.6亿元，比去年同期增亏46.4亿元，同比降幅达到892%，而黑龙江、青海、新疆、辽宁这几个省的工业利润同比下降分别为70.9%、61.5%、31.8%和27.4%。
“现在，资源大省都面临类似的困境。”山西大华期货研究所高级分析师李伟分析称，这些地区的工业利润增速下降，主要与其依赖的几个利润大降的行业有关，包括今年1-6月利润下降38.5%的煤炭开采和洗选业，利润下降3.7%的电力、热力生产和供应业，而这些行业都会左右山西经济的好坏。“山西的经济结构还是以煤为主，机制不够灵活，转型升级效果不明显。”李伟直言。
与其他省一样，山西去产能的压力很沉重。今年上半年，山西煤炭产量同比减少6880多万吨，占全国同期煤炭减量的四成，但仍处于全行业亏损状态。
而山西焦化的现状便是山西经济形势的浓缩。山西省2015年的数据显示，山西省焦炭工业主营业务收入776.9亿元，同比下降24.7%，远高于煤炭行业15.7%的跌幅。
据李伟此前介绍，中国焦炭产量第一大省的山西，也出现过投资热潮，继而导致整个行业出现恶性竞争，最近几年又陷入连年亏损的泥潭中。2016年全国焦炭产量下降幅度还将加大，预测退出产量在3000万-4000万吨之间，总产量为4.1亿-4.2亿吨，同比降幅在6.7%-8.9%之间。
记者此前掌握的资料显示，2008年全球金融危机以后，焦化行业成为山西省煤炭行业中首个亏损的子行业。山西省焦炭行业协会一位离职的员工向记者证实，为挽救焦炭行业，协会曾采取了包括如限产、逆势提价等措施，但如今看这些举措并不能改变全行业亏损。
记者在采访中了解到，眼下，焦炭行业越生产越亏损，陷入恶性循环。前述离职人员告诉记者，焦炭曾是山西重要的出口产品，最高时出口价一度高达2500元/吨，现在出口价格800元/吨上下，可见当时很火。
朱启远说，如此一来，使得大量企业退出了以民营企业为主的山西焦化行业。公开资料显示，山西焦化行业用10年时间，淘汰了9000万吨落后产能。但直到“十二五”期末，全国焦炭产能并没有减少，反而增多了。中宇资讯分析师曹家斌认为，淘汰落后焦炭产能的同时，不断有新的焦炭增产能涌现出来，这就是为什么越调控越过剩。
去产能仍在加码
今年入夏以来，煤价恢复性上涨。 国家统计局8月9日消息称，7月煤价持续上涨，环涨0.6%。当日，国内焦炭期货大涨4.07%、动力煤大涨2.11%，自去年11月低点至今累计涨幅高达64.8%，而动力煤期货刷新了19个月新高。
此前一天的8月8日国家发改委刊文指出，今年以来，推进兼并重组和转型升级，市场供大于求矛盾得到了缓解，煤价有所回升。对此，中煤协负责人透露，近期发改委和中煤协正在研究制订相关工作预案，加强跟踪监测，一旦煤价、库存等相关指标触发预案设定的条件，将及时出台调控措施。
至今，煤炭深陷寒冬已长达4年，短期煤价回升，难解行业困境。记者调查得知，山西淘汰落后煤炭、焦炭产能，推动焦化行业更新换代的力度远超其他省市。其中，产能置换便是山西采取的有别于其他省的举措之一。
以焦炭为例，山西省政府早在2013年就发布了《关于化解钢铁焦化水泥电解铝行业产能过剩矛盾实施意见》，要求各级投资主管部门不得以任何名义、任何方式对钢铁、焦化、水泥、电解铝行业新增产能项目予以核准。就焦炭而言，严禁以任何形式、任何名义新增焦化产能，坚决查处未经产能置换、新增产能违规建设的焦化项目，争取到2017年淘汰焦化落后产能1800万吨。
不仅如此，据记者了解，最近，所有新建焦化项目的审批需要由省政府常务会议决策。在严禁新增产能的前提下，焦化企业转型升级、扩大规模的唯一途径，就是收购退出企业的产能指标。
记者调查，企业最大的问题是资金，而山西七大煤炭企业的资金问题尤为突出。公开的数据显示，如今山西七大煤企(焦煤集团、同煤集团、潞安集团、晋煤集团、阳煤集团、晋能集团、山煤集团)负债总额就超过万亿，大约60%是银行贷款，40%是债券，比山西省2015年的GDP还多。
当前，山西的煤炭企业经营仍面临严峻形势。山西一位煤企财务负责人表示，4月中煤华昱发生债务违约，随后没有一家煤炭企业能在国内债市成功发债。“如果资金链断了，可能引发系列风险。”山西一位副省长带领9家煤企前不久在北京金融街路演时表示。
需要提醒的是，煤炭作为山西经济之源，而山西的七大煤企负债却超过万亿元。今年4月，人民银行、银监会、证监会、保监会联合发文强调，“要积极做好去产能信贷服务”。
“银行业担纲山西煤炭企业债务重组。”对于山西省的这个决策，山西省银监局官员表示，支持七大煤企的合理融资需求，银行业义不容辞。“山西七大煤企是山西煤炭产业龙头企业，无不良贷款、逾期、欠息情况。”在银行业支持省属煤炭集团化解过剩产能、加快转型升级推进会上，山西监管局局长张安顺说。他预计，最晚到今年9月底将全部重组完成，涉及资金4000亿元。
